“今年前8個月，中國進出口規模達到27.3萬億人民幣，同比增長10.1%，可以說中國外貿再次展現了較強的韌性與活力。但同時，進出口保持穩定增長壓力加大，有必要出臺新一輪穩外貿政策，為企業紓困、解難、助力。”9月27日，商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文在國新辦舉行支持外貿穩定發展有關情況國務院政策例行吹風會表示。
當日，商務部印發《支持外貿穩定發展若干政策措施》(以下簡稱《政策措施》)，提出保生產保履約，進一步發揮跨境電商穩外貿作用，發揮外貿創新平臺作用，進一步開拓國際市場，進一步促進貿易暢通等政策措施。王受文表示，商務部將抓好新一輪外貿政策的組織實施，以確保完成今年外貿保穩提質的目標。
下半年外貿有信心實現正增長
海關總署此前發布的數據顯示，今年前8個月，我國貨物貿易進出口總值27.3萬億元，同比增長10.1%，繼續保持兩位數增長。但與此同時，8月份的外貿增速下降了，和7月份相比，外貿進出口增速下降7.9個百分點。
對此，王受文表示，盡管實現穩定增長，但當前外部環境日趨復雜，世界經濟和全球貿易增速回落，我國外貿仍然面臨一些不確定性。其中，外需增長放緩，正是當前我國外貿面臨的最大不確定性。一方面，美歐等主要經濟體經濟增速放緩，造成一些主要市場進口需求下降;另一方面，部分主要經濟體通貨膨脹高企，對一般消費品形成的擠出效應在增加。
“前一段時間，很多國外的進口商購買的貨比較多，形成了高水平的庫存，現在要消化庫存，對新的訂單釋放就形成制約。疫情導致的“宅經濟”需求也在下降。外需下降不僅是中國企業反映，我們也了解到，東南亞還有其他一些國家的企業都感覺到訂單在減少、需求在減少。所以我剛剛說，外貿當前面臨的大背景就是外需增長放緩。“王受文說。
王受文表示，為了應對這樣的背景，推動外貿穩定增長，黨中央、國務院及時作出部署，努力為外貿企業創造一個好的環境，為外貿保穩提質目標創造好的條件。今年以來國務院出臺了一系列穩經濟、穩外貿的政策措施，這些措施起到了較好的效果，企業對這些政策也非常歡迎。
王受文表示，我國外貿當前面臨的大背景就是外需增長放緩。但在一系列穩外貿政策和各地相關配套政策措施的支持下，再加上我國外貿本身有比較好的基礎，全國各地也非常重視外貿工作，很多省都出臺了務實管用的配套措施，建立了外貿企業“白名單”制度，重點予以支持，商務主管部門對一些重點外貿企業開展常態化走訪、“一對一”幫扶，這些都有助于我國外貿的穩定增長。
“今年中國汽車1-8月份出口增長了57.6%，太陽能電池出口增長了92.6%。這都是外貿產業基礎比較雄厚、競爭力不錯的體現。另外，中國和其他貿易伙伴簽訂的自由貿易協定也在發揮作用，8月當月，中國對其他RCEP成員國的出口增長達到了23%，比8月份整體外貿出口增速要高出11.2個百分點。總的來說，盡管我們面臨外需放緩甚至減弱的大背景，但下半年的外貿還是有信心能夠實現正增長，還是有信心通過外貿的增長來為國民經濟的回升向好作出積極貢獻。”王受文說。
新一輪穩外貿政策出臺
外貿是拉動經濟增長的重要驅動力。9月13日，國務院常務會議通過了支持外貿穩定發展若干政策措施。加之商務部當天正式印發的《政策措施》，這些措施都將有助于我國外貿穩增長。
王受文表示，出臺新一輪穩外貿政策有助于為企業紓困解難。概括起來，本輪政策措施主要有三方面內容，一是增強外貿履約能力，進一步開拓國際市場。二是激發創新活力，助力穩外貿。三是強化保障能力，促進貿易暢通。
“商務部將繼續會同有關地方和部門，密切監測外貿運行情況，做好形勢分析研判。抓好新一輪外貿政策的組織實施，努力為廣大外貿企業降本增效提供好的服務，以確保今年外貿保穩提質目標的完成。”王受文說。
促進外貿平穩發展，穩住外貿市場主體是基礎，監管服務好廣大進出口企業是關鍵。海關總署綜合業務司司長金海表示，今年以來，海關總署堅持助企惠企，采取了一系列針對性措施，幫助外貿企業拓市場、解難題。
金海介紹，今年1-8月，全國海關暫免征收加工貿易企業內銷稅款緩稅利息6600多萬元，涉及企業1.6萬余家、貨值2500多億元;推廣企業集團加工貿易監管模式，企業保證金等資金占壓節省約15億元;全國累計新增進出口企業16萬家，同比增長18.5%;有進出口實績的企業53.2萬家，同比增長5.1%。
金海表示，海關將繼續強化進出口數據發布和解讀，引導市場預期，進一步幫助外貿企業抓訂單、拓市場、解難題，以政策措施穩帶動外貿主體穩、市場預期穩、通關運行穩，讓政策真正轉化為企業的利好。
跨境電商助力穩住外貿基本盤
近年來，跨境電商穩步發展，逐漸成為助力穩住外貿基本盤的重要抓手，不少企業借助外貿新業態新模式開拓國際市場。
“各國消費者線上需求不斷增長，而且需求強勁，給我們的跨境電商提供了增長機會。現在跨境電商已經成為國際貿易發展的重要趨勢。”王受文說。
關于我國跨境電商進出口規模，王受文介紹，2020年為1.62萬億元人民幣，增長25.7%;2021年為1.92萬億元人民幣，增長18.6%，實現連續增長;2022年前8個月，中國跨境電商仍然表現出了非常好的增長勢頭。
進一步發揮跨境電商穩外貿的作用，《政策措施》提出，進一步發揮外貿創新平臺作用，抓緊新設一批市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示范區、跨境電子商務綜合試驗區，新增一批可開展二手車出口業務的地區等。出臺進一步支持跨境電商海外倉發展的政策措施。研究年內啟動服務貿易創新發展引導基金二期，進一步帶動社會資本，并統籌利用外經貿發展專項資金等現有資金渠道，共同支持跨境電商、海外倉等外貿新業態發展。在依法合規、風險可控的前提下，進一步加強出口信用保險對海外倉建設和運營的支持力度。優化海關備案流程，加強中歐班列運輸組織，支持海外倉出口貨物運輸。加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。
“就在27日上午，商務部會同國家發改委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局、外匯局剛剛完成了新一批市場采購貿易方式試點的擴圍工作，新設了8個試點。”商務部對外貿易司司長李興乾說，商務部將指導這些試點單位加快出臺實施方案，建設聯網信息平臺，盡早落地見效。還將進一步提高市場采購貿易方式便利化水平。商務部將指導各個試點積極擴大出口商品種類，推廣便利措施，助力市場主體拓展出口業務。
李興乾表示，加快培育新業態有助于增添外貿發展新動能。接下來，將組織各個試點結合實際探索創新，深挖市場潛力，引導市場主體提高質量、改進技術、優化服務，進一步培育品牌。
金海表示，海關將持續加大對跨境電商相關政策措施的宣傳和引導，幫助更多企業用好跨境電商進出口退貨等便利化措施。此外，推廣跨境電商零售進口退貨中心倉、B2B出口監管模式，出臺支持企業設立出口海外倉措施，從而不斷提升跨境電商發展的質量和水平，促進新貿易業態健康規范持續發展。（文章采集自中國機械工業聯合會官方網站，如涉及版權問題請聯系我們刪除）
